西班牙情報(bào)機(jī)構(gòu)特工胡安同時(shí)為一個(gè)秘密平行部門效力，這個(gè)隱藏在國(guó)家機(jī)器陰影中的組織從事著販毒、暗殺等非法勾當(dāng)。隨著調(diào)查某起跨國(guó)武器走私案的深入，胡安逐漸發(fā)現(xiàn)該平行單位正策劃推翻現(xiàn)政府的政治陰謀。在效忠誓言與良知拷問(wèn)間搖擺的他，不得不直面自己十五年來(lái)親手執(zhí)行的秘密任務(wù)與死亡名單。當(dāng)線人提供關(guān)鍵證據(jù)揭露高層腐敗網(wǎng)絡(luò)時(shí)，胡安選擇將全部情報(bào)公之于眾。影片最后展現(xiàn)議會(huì)特別聽(tīng)證會(huì)上，西裝革履的胡安在鏡頭前摘下墨鏡，露出布滿血絲卻異常堅(jiān)定的眼睛。