該劇改編自中山七里的同名小說，聚焦被稱為「青蛙男」的連環(huán)殺人犯引發(fā)的社會(huì)恐慌事件。刑警古手川（工藤阿須加飾）與渡瀨（鶴見辰吾飾）在調(diào)查首起案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，破舊公寓高層女尸包裹的坐墊內(nèi)側(cè)留有寫明「今天我抓住了青蛙。試著置之不理吧」的犯罪聲明書。次日，報(bào)廢工廠汽車后備箱中驚現(xiàn)第二具被肢解的受害者遺體，現(xiàn)場同樣出現(xiàn)相同筆跡的筆記。警方將兇手命名為「青蛙男」后，其犯罪行為反而刺激了社會(huì)恐慌情緒的蔓延。隨著調(diào)查深入，古手川發(fā)現(xiàn)兇手作案手法與二十年前未偵破的懸案存在關(guān)聯(lián)，并逐步鎖定具有復(fù)雜心理創(chuàng)傷背景的嫌疑人。在最終對峙中，古手川通過解讀犯罪聲明中的隱喻線索，在兇手實(shí)施第三次計(jì)劃前將其成功逮捕。